·  · 

[分享]住建 部标准定额司公布工程建设2016年工作要点

发表于2016-02-14     1244人浏览     1人跟帖    复制链接  只看楼主

筑龙币+0

标签:
摘要:各省、自治 区住房城乡建设厅,直辖市建委、规划局(委),国务 院有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构,新疆 生产建设兵团建设局,有关协会、单位:
现将《住房 城乡建设部标准定额司2016年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本部 门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。

2016年工作计划

住房 城乡建设部标准定额司2016年工作要点
2016年,标准 定额工作的总体思路是:认真 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕 住房城乡建设中心工作,继续 完善工程建设标准和计价依据体系,加强 工程造价咨询业监管,强化 标准实施指导监督,推进体制机制创新,加强人员队伍建设,促进 标准定额事业改革发展。
一、继续 完善工程建设标准和计价依据体系
(一)树立“十三五”经济 社会发展基本理念,做好 工程建设标准制订修订工作
一是 推进城市地下综合管廊建设,配合 城市地下管网和老旧小区改造工程的实施,强化运行阶段管理,加快 综合管廊监控预警系统技术标准编制,研究 制订综合管廊运维及安全管理技术标准;全面 梳理地下管线探测、鉴定、修复、更新等相关标准,加快供热管网改造、供水 设施改造等标准编制。
二是支撑海绵城市、绿色 城市和森林城市建设,协同推进城市规划、市政排水、园林绿化、等相关标准同步修订,研究 制订城市竖向规划、城市排水设计、园林绿地雨水渗滞、模块化雨水调蓄设施、海绵城市评价、民用 绿色建筑和城市绿道等标准。
三是 结合建筑产业工业化、现代化,传承建筑文化,振兴传统工艺,推进 预制构件质量检验、钢结构住宅、整体厨房,以及传统木结构、现代木结构、传统建筑技术、名村 名镇和历史街区保护等标准制订。
四是 指导城市形态和功能优化,拓展 基础设施建设空间,推进绿色规划,提高 城市规划设计水平和权威性,加快 城市地下空间规划、公共 服务设施规划标准编制,开展 全文强制的城市建设规范研究。
五是统筹城乡发展,配合 农村人居环境整治行动,研究 制订农村生活污水处理设施标准,加快推进村庄整治、村镇住宅设计、村镇防灾规划、乡村环境设施规划、给水工程规划、乡村道路工程、乡镇 集贸市场规划设计等标准编制。
六是 推动低碳循环发展,强化约束性指标管理,研究 提高严寒寒冷地区建筑节能标准,加快民用建筑能耗、建筑碳排放计算、近零能耗建筑设计、太阳 能供热采暖等标准研究制订。
七是配合产业结构、能源结构优化调整,促进发展方式转变,研究 编制电动汽车充电设施、分布式电源并网、海上风力发电、云计算设施、移动通讯基站,以及 医疗药品生产设施、钢铁渣综合利用、金属矿山土地复垦、冶炼 工艺设计等工程标准。
八是 规范工程项目建设标准的制修订工作,提高 项目确立的科学性、前瞻性,研究 编制工程项目建设标准体系,加强制度建设,完善相关机制、程序及管理办法,加快养老服务设施、公共文化体育设施、残疾 人扶助设施等建设标准编制工作。
(二)完善 工程计价依据体系
一是 编制城市基础设施造价指标,指导预算编制,满足 城市综合管廊工程建设的需要。
二是 组织编制绿色建筑和建筑产业现代化典型工程造价指标,为推 动绿色建筑及建筑产业现代化提供支撑。
三是 修编完成城市轨道交通工程概预算编制办法。研究 海绵城市等相关基础设施的工程计价依据。
四是完成建筑业“营改增”后工 程造价有关计价依据的调整。
五是 制定建设项目总投资费用项目划分,为工 程建设前期的投资估概算编制服务。
六是 完成建设工程数据交换等标准和建筑安装工期定额编制。
二、加强 工程造价咨询业监管,规范咨询市场秩序 
一是 落实工程造价咨询企业管理办法的有关改革措施,降低准入门槛,简化资质标准,开展电子化审批。
二是 开展工程造价咨询企业和造价工程师执业检查,按照“双随机”的方式开展随机抽查,2016年开 展一次集中检查活动。
三是推进诚信建设。制定 信用信息管理办法,指导 建立企业和个人信用档案,做好信息公开。
四是 会同人力资源和社会保障部完成造价员制度取消后转为助理造价工程师工作,做好 制度转换的平稳过渡。完善 造价工程师考试和注册制度。
五是 完成工程造价咨询业统计分析工作,推动 工程造价全过程咨询服务和国际化研究。
三、强化 标准实施指导监督
一是 加强光纤到户国家标准的实施监督。按照 国务院文件要求以及国务院领导同志批示精神,继续 开展光纤到户国家标准贯彻实施情况检查工作,促进 各相关责任主体严格执行标准。
二是 加大高性能混凝土、高强 钢筋推广应用力度。组织 开展高性能混凝土推广应用试点,指导 地方研究制定配套措施,建立完善工作机制,加强 高性能混凝土评价标准宣贯培训。继续 推进高强钢筋应用工作,推动 优质钢材在建筑中应用。
三是 做好重要标准的宣传、培训和。围绕我部中心工作,制定 重要标准宣贯培训计划,采取 多种形式做好重要标准宣贯培训工作。
四是 继续推动工程建设标准实施监督工作。在总 结强制性标准全过程实施监督信息化试点工作的经验和成果的基础上,组织 制定相关技术导则,借助信息化手段,进一 步推进标准实施监督工作,提高 标准实施的全面性、公平性和有效性。
五是 继续推进养老服务和无障碍设施建设。在总 结各地创建无障碍环境市县开展工作、取得成效、存在 问题和改进措施的基础上,配合中国残联,研究 编制无障碍环境建设“十三五”规划。按照部里统一安排,研究 制定老旧小区无障碍改造的标准和有关政策,加快推进与老年人、残疾 人日常生活密切相关的坡道、电梯等公共设施改造。
六是 推动检验检测认证联盟正常运转。落实国办要求,按照工作方案,支持“中国 工程建设检验检测认证联盟”健全组织机构、管理制度,建立和完善统一规则、统一标识、统一监管的认证制度,推动 住房城乡建设领域认证工作开展,服务 住房城乡建设中心工作。
四、推进体制机制创新,深化改革促发展
(一)积极 稳妥推进工程建设标准化深化改革
加快印发《关于 深化工程建设标准化工作改革的意见》,推动 建设领域标准化深化改革。加快印发《关于 培育和发展工程建设团体标准的指导意见》,鼓励 社会团体制定 工程建设团体标准。
一是 启动全文强制性标准体系建设。结合 工程建设管理体制机制和建设活动特点,建立 健全强制性标准体系,逐步 取消现行标准中的强制性条文。2016年拟构建21个部 门行业强制性标准体系框架,开展8项强 制性标准研究编制。
二是 开展现行工程建设标准清理复审。按照国务院《深化 标准化工作改革方案》的要求,对现 行工程建设标准进行全面清理复审。
三是 积极培育工程建设团体标准。借鉴 国外先进国家标准化管理成熟经验,立足国内实际情况,根据 行业发展需求和技术创新趋势,按照公开、透明、协商一致原则,制定 工程建设团体标准,供市场自愿选用。
四是 完善标准制定工作机制。加强 标准制定与各行业需求紧密对接,强化 部内各司组织制定标准的主动性和积极性,建立 住房城乡建设领域标准制定工作规则,优化 标准编制工作流程,提高编制工作效率。
五是 加强标准化技术支撑机构建设。进一 步细化各标准化技术委员会的工作职责,充分 发挥标委会标准技术研究和协调优势;建立 健全标委会管理制度和运行机制,提升 标委会工作效率和技术支撑作用;开展 标准化管理业务培训,提高 标委会专家工作能力。
(二)加强 工程造价管理改革和制度建设
一是 开展工程造价管理立法调研和交流,加强 市场决定工程造价和政府投资工程造价控制有关法规制度建设。
二是 完善工程量清单计价配套制度。推进 工程量清单全费用综合单价,开展指数调价法试点。
三是 研究编制多层级工程量清单,满足 工程总承包等不同工程建设组织方式对工程造价管理需要。
四是提高定额科学性。制定 建设工程定额体系表,减少定额交叉、矛盾。制定定额编制规则,规范 各类定额表现形式。研究 新形势下定额水平测定方法及表现形式,提高 定额服务工程计价的水平。
五是 按照建立与市场相适应的工程定额管理制度要求,完善 定额动态调整等管理机制。针对 反映的各地定额中人工单价与市场脱节的问题,进一 步研究提出解决措施。
六是 完善建设工程价款结算办法,并加 强在政府投资工程实施力度。
七是 为适应工程建设全过程项目管理咨询发展趋势,调整 造价咨询企业资质中对执业人员出资的有关标准。
(三)加强 标准实施监督的改革与发展
一是 积极推动标准员制度建立。在总结有关省市、企业 和项目开展标准员岗位试点工作经验的基础上,指导 各地结合实际大力推动建筑与施工现场标准员岗位设置工作,进一 步完善标准员制度,发挥 标准员在工程建设标准化活动中的积极作用。
二是 组织开展标准实施评估机制研究。总结近2年开 展的建筑节能标准、居住 区规划设计规范等标准实施情况效果评估研究的经验,开展 工程建设标准实施评估技术导则研究,为研 究制定标准实施评估机制奠定基础。
三是 研究探索标准实施的双随机抽查制度。积极探索建立“双随机”机制,研究 工程建设强制性标准实施监督随机抽查的制度、措施,以及有关信息系统、数据库建设规则等,为依 据强制性标准开展监督检查提供有效途径。
四是 加强 对标准实施监督有关制度和机制的研究。落实《国务 院办公厅关于印发贯彻实施〈深化 标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)》(国办发[2015]67号)的要求,组织有关单位和专家,加强 对标准实施监督有关制度和机制的研究,开展 强制性标准实施情况统计分析指标、标准实施效果评价、标准 的国际化等方面的研究,积极 探索改进标准的培训、解读、咨询、技术服务等工作,推动 发展标准化服务业的发展。
来源:住建部

筑龙施工

50万粉丝共同关注,追踪 建筑工程行业动态,分享经典工程案例,探讨最热施工话题,参与热点问题讨论。请在公众号中搜索筑龙施工或者zhulongshigong,或用 手机扫描左方二维码,即可 获得筑龙施工每日精华内容推送。
  • 0

    +1
  • 0

    +1
分享至

分享到微信朋友圈 ×

打开微信"扫一扫",扫描上方二维码
请点击右上角按钮 ,选择 

 发表于2016-02-14  | 只看该作者      

2

开展 强制性标准实施情况统计分析指标、标准实施效果评价、标准 的国际化等方面的研究,积极 探索改进标准的培训、解读、咨询、技术服务等工作,推动 发展标准化服务业的发展

登录后才能评论,评论超过10个字,有机 会获得筑龙币奖励!

猜你爱看

最新帖子

  • o
  • o
  • o
  • o
  • o

筑龙学社APP扫码

立即免费下载资料

: 400-900-8066

: QQ即时交流

扫码安装筑龙学社
随时随地学习